代表委員熱議就業優先—— 促進高質量充分就業

　　就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社會穩定的重要保障，必須抓緊抓實抓好。在人民網開展的2023年全國兩會調查中，“就業優先”入選十大熱詞。今年全國兩會上，實施就業優先戰略成為代表委員的熱議話題。

　　政府工作報告提出，落實落細就業優先政策，把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置，切實保障好基本民生。代表委員表示，必須充分認識實施就業優先戰略的重要意義，促進高質量充分就業，夯實共同富裕根基。

　　大學生就業如何幫？

　　“就業牽動著千家萬戶的生活，任何時候都要抓好?！焙幽鲜∴嵵菔薪逃贮h組書記、局長王麗娟代表說，解決好就業問題，是社會和諧穩定的“壓艙石”和國家長治久安的重要支撐。充分就業也是轉變經濟發展方式、推進高質量發展的內在要求，有利于確保經濟運行在合理區間，形成經濟發展與擴大就業的良性互動。

　　近年來，我國高校畢業生人數持續增長，2022屆畢業生人數首次突破1000萬，2023屆畢業生人數預計超過1100萬。

　　“調研發現，受疫情和經濟下行等因素影響，部分地方和高校2023屆畢業生就業工作進度、畢業生落實就業去向的比例滯后于往年同期，畢業生就業心態也發生變化?！泵襁M云南省委會副主委、云南愛因森教育集團董事長李孝軒委員說，應聚焦高校畢業生等重點群體，堅持市場化就業與政府幫扶相結合，促進多渠道就業創業。

　　致公黨湖南省委會副主委、湖南師范大學副校長謝資清委員認為，高校應切實發揮主體責任，為大學生高質量就業保駕護航。謝資清委員建議，加強“訪企拓崗”和校企合作力度，積極創優服務環境，吸引用人單位參與招聘，暢通畢業生就業渠道，增加就業崗位供給；主動對接企業人才需求和用人標準，打通校企協同育人機制，促進產教高效融合，增強“招生—培養—就業”有機聯動。

　　“畢業生就業涉及方方面面，要充分發揮政府、企業、家庭各方面作用，形成合力?！睂幭氖焐绞械谑恍W教育集團校長薛超代表認為，中小企業是解決就業的重要力量。政府部門應對中小企業給予扶持和優惠政策，助企紓困，保障其就業崗位供給能力。同時也要不斷優化營商環境，鼓勵大學生創新創業。

　　結構性就業矛盾如何解？

　　一邊是求職者為找工作發愁，另一邊企業卻苦于招不到合適的人才。李孝軒委員認為，這其實是人才結構失衡帶來的就業矛盾。建議優化職業教育層次結構，為社會培養“適銷對路”的專業技術人才，同時緩解畢業生就業壓力。

　　“高校應優化調整專業配置、完善專業培養模式，提升大學生能力與社會需求的匹配度，從根源上破解高校畢業生就業難問題。”浙大城市學院校長羅衛東委員說，要穩定擴大國有企業招聘，穩定事業單位、基層項目招聘招募，引導畢業生到中小微企業、城鄉基層就業，支持畢業生自主創業、靈活就業。

　　“解決企業招工難，需要提高職業技能和用工崗位的匹配度，同時不斷強化務工人員的權益保障，提升歸屬感和吸引力。”廣東省佛山市智薈藍天環?？萍加邢薰究偨浝碇砑姝h保工程師蘇榮歡代表建議，推進產教融合、提升技能培養質量。職業院校要加強開門辦學、開展“訂單培養”。通過資助、補貼、稅收優惠、政府購買服務等方式支持企業開展技術技能培訓。

　　“開展職業技能培訓是實現更充分更高質量就業的重要舉措?！蔽靼藏斀洿髮W校長方明委員說，推動解決結構性就業矛盾，要加快提升勞動者技能素質，更好適應市場需求和經濟社會高質量發展需要。應進一步健全完善終身職業技能培訓制度，特別是要圍繞社會需求，重視高校畢業生、失業人員等群體的職業技能培訓。

　　困難群體就業如何保？

　　“不論戶籍地、不分城鎮農村，均可同等享受就業創業全覆蓋服務。”四川省攀枝花市副市長李明委員建議，逐步消除各類影響平等就業的不合理限制，增強勞動力市場包容性，保障婦女等群體在就業創業、技能培訓、勞動報酬等方面的權益。

　　“強化兜底幫扶，通過技能培訓實實在在提高困難群體就業率?！泵襁M廣東省委會副主委、廣東省茂名市副市長梁浩委員說，近三年，茂名市引導鄉鎮企業開發公益性崗位，為脫貧人口提供就業機會；舉辦“好心家政”活動等一系列舉措強化職業技能幫扶，累計開展補貼性職業技能培訓38萬多人次。

　　湖南人和人律師事務所董事局主席江帆代表說，就業歧視現象依然存在，學歷、性別、年齡甚至戶籍、容貌等都可能成為勞動者平等就業的“攔路虎”。江帆代表建議，相關部門要加強執法監督，加大對各種就業歧視行為的處罰力度，將其與稅收或政策優惠、企業誠信記錄等掛鉤；廣大求職者要樹立就業歧視“零容忍”意識，勇于拿起法律武器維護自身合法權益。